《廊坊市百亿级蔬菜产业工程实施方案》
为贯彻落实省委、省政府关于农业项目建设工作要求，推动蔬菜产业高质量发展，按照省农业农村厅下发的《河北省农业农村厅关于印发五大千亿级工程实施方案的通知》,特制定本方案。

一、目标任务
发挥我市立足环京津环雄安区位优势，面向京津高端市场，发展高品质蔬菜，推动设施结构优化，提升产后加工能力，促进蔬菜产业转型升级和高质量发展。推动蔬菜单品化、集约化、精品化、周年化发展，稳步扩大设施蔬菜面积，推动设施结构优化，提升产后加工能力，促进蔬菜全产业链提升，加快蔬菜产业转型升级和高质量发展。2023年全市蔬菜面积稳定在112万亩以上，总产量达500万吨左右，提升蔬菜周年生产和应急供应能力，提升京津蔬菜市场占有率。
二、发展布局
（一）推进环京津高端精品蔬菜产区创建。以固安县、永清县、霸州市、三河市为重点，建设规模化精品蔬菜园区，发展原味番茄、设施黄瓜、胡萝卜和芽球菊苣等高端蔬菜，推进环京津高端精品蔬菜优势产区创建，扩大设施蔬菜规模，加快新品种新技术推广，增强品牌销售理念，培育新销售业态。以提高廊坊特色农产品市场竞争力为目标，包装提升24个高端精品蔬菜品牌。
（二）推进环雄安设施西甜瓜产区创建。以大城县、文安县、固安县、安次区为重点，发展小型无籽西瓜和厚皮甜瓜、网纹甜瓜、羊角脆系列优质高端甜瓜，创建环雄安设施西甜瓜优势产区。通过壮大设施规模，升级设备，提升标准化技术能力，温室设施种植与露地栽培结合，达到四季生产、周年供应，构建南部县环雄安一体化农业发展新格局。
（三）推进北三县高端净菜产区创建。以三河市、香河县、大厂县为重点，发展韭菜、生菜、油菜、香菜、莴笋等精细叶菜。对标全国一流水平，示范推广高产优质蔬菜新品种，加大标准化栽培技术推广力度，促进生鲜蔬菜产业集群发展，从集约化种植、鲜菜采收、净菜加工、质量检测到冷链配送，建设对接首都高品质、高档次的绿色蔬菜一小时供应圈，实现从田间到餐桌的全产业链条发展，形成具有家庭后厨房式蔬菜供应体系，保证蔬菜品质，保障供给安全。
三、重点工作
(一）实施绿色高质高效蔬菜产业建设。聚焦蔬菜优势主导产业，鼓励实施标准化生产，标准化生产覆盖率达到75%以上。加大蔬菜产品例行监测力度，健全监测网络，对韭菜、芹菜、豇豆、黄瓜等开展常规药残超标大排查，及时发现消除风险隐患。科学引导蔬菜生产主体入驻省农产品质量安全监管追溯平台，实现产品全产业链追溯，确保农产品用药安全，确保我市蔬菜市场安全、充足供应。（责任单位：特色产业科、质监科、各县（市、区）农业农村局）
（二）实施设施建造突破行动。以“提标扩面”为抓手，大力发展以大棚、四季棚、日光温室为主的设施蔬菜生产，改造、新建一批高标准设施蔬菜生产基地。加快老旧设施改造，推广建设节地节能、宜机化实用新型设施。鼓励各县（市、区）新建一批全年生产、立体种植、智能调控的连栋温室或植物工厂等先进生产设施。推动蔬菜单品规模化发展，建设固安设施蔬菜、三河精品蔬菜、永清番茄等3个蔬菜产业提升示范基地，扩大设施蔬菜生产规模。全市新建和改造生产设施2.4万亩，设施蔬菜发展到36万亩以上，实现设施规模扩大和结构优化，蔬菜周年生产和应急保障能力显著增强。（责任单位：特色产业科、经济作物站、各县（市、区）农业农村局）
（三）实施加工能力提升行动。布局提升农产品加工产能，推进农产品初加工和精深加工，适应方便化、快捷化消费需求，发展中央厨房（预制菜）产业。以三河市、香河县、大厂县、永清、固安和开发区为重点区域，建设一批净菜加工、预制菜肴、即食菜肴等中央厨房（预制菜）项目，鼓励龙头企业研发新工艺，开发蔬菜汁、蔬菜干等方便食品，研发降糖、瘦身等功能性食品，延伸产业链条。重点推动益海嘉里中央厨房项目、坤舆万亩保供首都蔬菜产业园等项目建设。（责任单位：产业化办、相关县（市、区）农业农村局）
（四）实施仓储交易提升行动。鼓励支持各县（市、区）农产品批发市场实施农产品冷藏保鲜设施建设，积极开展农产品产地冷藏保鲜设施建设，进一步降低鲜活农产品产地损耗，提升产地冷藏保鲜能力，为服务乡村产业、提高农民收入，增加市场稳定性，提高我市农产品冷藏保鲜和冷链物流水平，增强紧急状态下应急保供调控能力，扎实做好2023年项目摸底、项目储备工作。（责任单位：市场信息科、各县（市、区）农业农村局）
（五）实施核心技术攻关行动。建立以省级蔬菜创新团队、市级综合试验站、县级创新驿站为主的三级科技支撑体系，年内打造3个蔬菜省级精品创新驿站，促进蔬菜产业绿色高效、可持续发展。示范推广有机肥替代化肥、病虫害高效防控、农药减量控害、环境智能调控等关键技术。引进适宜设施生产的小型农机具，推动物联网智能化环境监测与调控技术的应用。（责任单位：科教科、农机推广站、经济作物站、植保植检站、各县（市、区）农业农村局）
（六）实施蔬菜品牌培育行动。培育提升24个高端精品品牌。制定市、县培育提升工作方案，提出培育提升的具体措施和发展目标，定期汇总各县（市、区）培育提升情况，查找不足及时整改。建立健全组织机构，责任到人，分工负责。督促各县（市、区）建立工作机制，定期报送工作完成情况，定期检查督导，确保培育提升24个高度精品品牌取得实效。重点支持永清县、香河县等整县推动农业品牌培育提升。加强面向高端供应链和高消费市场宣传推广，组织参加各类展会、产销对接等活动进行宣传推介，提高品牌溢价能力和以北京市为代表的一线城市高端市场影响力。（责任单位：市场信息科、各县（市、区）农业农村局）
（七）实施蔬菜招商对接行动。组织参加省蔬菜产业发展大会、国际十字花科蔬菜产业大会等展会平台，开展产品推介、技术发布、品牌宣传和产销对接等，突出招商引资，吸引一批头部企业和上下游配套企业来廊坊投资兴业，重点引进集约化育苗、高端智能设施建设、鲜切菜加工等项目，梯次推进项目实施。积极发展电商销售，坚持线上线下相结合，推动蔬菜基地与销售、加工企业对接，拓展直销直供渠道。（产业化办、市场信息科、招商中心、各县（市、区）农业农村局）
四、保障措施
（一）健全组织管理体系。市农业农村局成立由分管领导牵头的百亿级蔬菜产业工程专班，统筹推进百亿级蔬菜产业工程，协调解决建设中存在的问题。各县（市、区）要加强对蔬菜产业的组织领导，整合相关力量，建立有效的工作协调机制。相关重点项目县要参照市级做法成立工作专班，建立包联经营主体机制。
（二）完善政策扶持措施。用好中央和省、市财政支农资金，用好政府专项债，撬动社会资本、金融资本，投资发展设施蔬菜。加强与自然资源部门沟通，用足用好设施农业用地政策，为设施建设提供保障。
（三）加强督导考核。加大对各县（市、区）推进百亿级蔬菜产业工程的监督考核力度，各县（市、区）要分别建立工作台账。将百亿级蔬菜产业工程纳入市对各县（市、区）实施乡村振兴战略实绩考核范围，强化考核结果应用，对考核结果先进单位进行通报表扬，对工作推进不力、未完成任务目标的，进行约谈问责。

《廊坊市百亿级畜牧产业工程实施方案》
 
为加快我市畜牧产业发展，做强肉、蛋、奶优势产业，促进农业高质量发展，制定本方案。
一、目标任务
2023年，全市肉类总产量达17.1万吨，其中精品肉类产量达到1.8万吨；蛋禽存栏达到1370万只，蛋产量达到13.34万吨；奶牛存栏稳定在5.3万头，生鲜乳产量达到18.2万吨;肉、蛋、奶等主导产业基础进一步夯实。到2025年，全市肉类总产量达18万吨，其中精品肉类产量达到2.52万吨，肉类全产业链产值达到37亿元；蛋禽存栏达到1400万只，蛋产量达到17万吨，禽蛋产业全产业链产值达到31亿元；奶牛存栏达到6.4万头，生鲜乳产量达到20.4万吨，奶业全链条产值达到32亿元；全市畜牧产业发展取得突破性成效，力争总产值达到100亿元。
二、重点工作
（一)大力发展精品肉类工程。一是调优产业布局。按照发挥优势、做强特色、提质增效的原则，着眼现有产业基础，引导肉类产业聚集发展。在永清、三河、大城、文安等生猪养殖规模较大县建设生猪养殖聚集区；在三河、大厂、大城、文安、永清、安次等区域建设肉牛优势产区。以安次区康达等龙头企业为代表，加快推进肉鸡标准化养殖，形成肉鸡养殖集聚区。二是加强基地建设。通过开展畜禽养殖标准化示范场创建、“三品一标”认证和良种繁育等，提升标准化养殖水平，推动高端肉品畜禽养殖，促进畜牧业绿色发展。三是提升屠宰水平。支持现有屠宰加工企业改造升级，提质增效。引导新增屠宰产能向畜禽集中养殖区聚集，扩大屠宰产能。鼓励引导屠宰企业开展技术创新、品质创 新和产品创新，建设预制调理品生产线、酱卤制品、速冻调理品等生产线，延伸产业链条，提升产品附加值和市场竞争力。四是打造高品质产品。加强肉类行业风险防控体系建设，加大饲料兽药等投入品监管力度，规范投入品使用，从源头把控产品安全。鼓励加工企业适应现代社会需求，发展特色肉品加工，鼓励企业积极申报绿色食品、有机农产品和农产品地理标志，提高产品档次。
（二）做大做强蛋鸡产业。一是强化区域优势。重点建设三河市、香河县、大城县、文安县、固安县、安次区蛋鸡产业优势区，扶持香河新恒昌、三河金源、文安维德、大厂清雅等本土企业发展，引导养殖场增加大午金凤、太行鸡等地方优势特色品种养殖量，稳定优势区域蛋禽存栏绝对优势。二是提升养殖水平。支持蛋鸡养殖场新建扩建，升级改造设备设施，引进先进养殖技术，提升蛋鸡产业规范化、设施化水平。三是引导特色生产。鼓励发展生态养殖，增加“柴鸡蛋”“无抗蛋”等高端产品产量。推广清洁蛋生产技术，鼓励禽蛋深加工。
（三）加快奶业振兴。一是强化奶源基地建设。落实奶业振兴政策，鼓励支持奶牛养殖场（小区）新建改建，扩大奶牛存栏，提高生鲜乳产量。二是支持乳制品企业提升加工能力。引导现有乳品企业提档升级、增容扩能，提高加工层次，增加巴氏奶、低温酸奶、婴幼儿乳粉、奶酪、黄油等高端乳制品产能。三是抢占奶牛种业科技高地。以廊坊中地生态牧场有限公司、广阳阿斯根奶牛场为依托，开展核心群创建和选育改良。四是严守质量安全底线。开展奶牛养殖兽用抗菌药使用减量化行动、生鲜乳质量安全专项检测，组织生鲜乳收购站、运输车全覆盖检查，有效防范各环节质量安全风险隐患。五是维护生鲜乳购销秩序。实施生鲜乳价格协调，乳企按照生鲜乳收购指导价和最低保护价进行收购。推动乳企与奶牛场签订三年以上长期合同。持续开展生鲜乳市场秩序专项整治，严厉打击高价抢奶、私收散奶、违反合同等违法违规行为。实施喷粉补贴，稳定乳制品销售淡季生鲜乳收购。推动形成以质论价、优质优价的生鲜乳收购价格体系。六是培育乳制品消费市场。宣传乳制品营养知识,增进人们对饮奶的认知,培育扩大消费人群。深入实施“学生奶饮用计划”，发展城市中小学生自主征订。推广“认养一头牛”营销模式，开展线上、线下体验消费。
三、保障措施
（一）提高政治站位。将百亿级畜牧主导产业工程作为贯彻中央决策部署、推进全市农业高质量发展的重要举措，作为落实省委十届三次全会精神的具体行动，提高政治站位和重视程度，成立分管领导为组长的百亿级畜牧主导产业工程推进专班，加强组织领导，统筹协调推进。
（二）加强部门合作。协调自然资源部门，保障养殖用地。创新金融服务，开展养殖圈舍和活体抵押，为奶业融资提供便利。协调相关部门互相配合、主动作为，提升工作合力和工作效率，及时解决影响行业发展的难点、堵点，保障百亿级畜牧主导产业工程各项工作顺利推进。
（三）推进技术服务。发挥各技术体系专家作用，组织开展技术专家下基层服务活动，指导养殖养殖户科学养殖，提高养殖效益，提升产业竞争力。
（四）加大招商引资。积极宣传我市支农惠农政策，优化营商环境，营造畜牧业发展良好氛围。主动对接国内养殖加工龙头企业，持续开展大招商行动，坚持“建设一批、入库一批、筹划一批”，保持项目建设力度稳增不减。
（五）严格督导考核。各级各有关部门要根据职责分工，细化任务目标，实化工作举措，明确时间节点，落实责任到人。将百亿级畜牧主导产业工程纳入实施乡村振兴战略专项考核和重点工作大督查内容，定期开展协调调度，组织督导检查，年底进行考核评价，奖励先进、鞭策落后，提升工作积极性。

《廊坊市百亿级中央厨房（预制菜）产业提升工程实施方案》

为扎实做好全市中央厨房（预制菜）产业提升工程，推进我市中央厨房（预制菜）产业高质量发展，根据省农业农村厅《河北省千亿级中央厨房（预制菜）产业提升工程实施方案》，结合廊坊发展实际，制定本方案。
一、任务目标
2023年，全市计划新建中央厨房（预制菜）产业园区1个，提升改造园区1个。重点建设中央厨房（预制菜）项目不少于10个，完成年度项目投资10亿元以上，全市中央厨房（预制菜）产业产值达到50亿元以上。
到2025年底，全市创建中央厨房（预制菜）产业示范园区1个，新增主营中央厨房（预制菜）业务的省级农业产业化龙头企业1家以上，全市中央厨房（预制菜）产业产值比2021年增长1倍，达到100亿元。全市中央厨房（预制菜）产业发展基础更加稳固，综合实力大幅攀升，快步向规模化、标准化、优质化方面迈进。
二、重点工作
（一）促进园区发展。依托现代农业园区、农业科技园区等平台载体，统筹产业基础，开展中央厨房（预制菜）产业示范园区创建。支持中央厨房（预制菜）原料供应、加工、冷链配送等相关企业在河北境内采取入股合作、签订合同、订单收购等形式，与农民专业合作社、家庭农场、种养大户联合打造原料供应基地、联合加工和配送服务等工作，进一步畅通上下游各环节，逐渐形成园区效应和产业高地，取得产业发展的区位优势、规模优势、成本优势，从而突破产品研发生产、物流仓储、冷链配送、销售推广等方面的短板和局限，将中央厨房企业推向发展快车道。鼓励中央厨房市场主体积极申报、创建省中央厨房（预制菜）产业示范园区。（责任单位：产业化办、发展规划科、财务科、特色产业科、各县（市、区）农业农村局、廊坊开发区社会发展局）
（二）培育行业龙头。按照“上下联动、梯度管理、突出重点”的工作思路，分级分批培育中央厨房（预制菜）企业，实现综合加工、梯次增值，形成从田间到餐桌的全过程加工配送产业链条。培育一批涵盖生产、仓储、流通、营销、进出口以及装备生产等环节的中央厨房（预制菜）示范企业。支持一批中央厨房（预制菜）产业链链主企业发展成为“专精特新”企业。改造提升一批中央厨房数字车间、智能工厂，推动原料清洗、解冻、切配、加热、包装等环节机械化、自动化、数字化升级，提高生产效率和品控能力。（责任单位：产业化办、各县（市、区）农业农村局、廊坊开发区社会发展局）
（三）加快项目引进。立足区位、交通、资源、产业优势，广泛开展中央厨房（预制菜）全产业链招商。开展中央厨房（预制菜）产业工程项目建设，重点建设一批净菜加工、预制菜肴、即食菜肴、主食加工、调味品加工等中央厨房项目，打造京津冀地区“中央厨房”产业集群。（责任单位：产业化办、项目建设专班、项目招商和贸促中心、各县（市、区）农业农村局、廊坊开发区社会发展局）
（四）强化技术支撑。支持企业科研改造和技术创新，鼓励企业开展国家级、省级技术创新中心（基地）或重点实验室建设；引导企业与高等院校、科研院所及行业协会合作，开展新形态、新品类、功能性、保健性产品研发；加快推动中央厨房（预制菜）全产业链研发成果及技术转化，以产业链自动化、智能化装备研发为着力点，开展生产、加工、仓储、物流等装备技术攻关，提升产品制造过程标准化、规模化水平。（责任单位：产业化办、科教科、各县（市、区）农业农村局、廊坊开发区社会发展局）
（五）打造预制菜品牌。重点打造提升一批产业优势大、市场占有率高的中央厨房（预制菜）企业品牌、高端精品品牌，加大“廊坊品牌”宣传推广活动，利用线上线下拓展品牌销售渠道。组织我市企业品牌参加省“十佳预制菜企业”和“十大爆款菜品”评选活动，培树名优企业和品牌。组织企业参加国际食博会、农交会、招商推介会、农产品质量万里行等活动，宣传推介廊坊预制菜产品，创优廊坊品牌形象。（责任单位：产业化办、市场信息科、各县（市、区）农业农村局、廊坊开发区社会发展局）
三、保障机制
（一）专班推进。成立中央厨房（预制菜）产业提升工程推进工作专班。县级农业农村部门要相应成立推进组，统筹抓、抓统筹，协调联动，共同推进中央厨房（预制菜）产业提升工程建设。及时掌握全市中央厨房企业发展情况，鼓励引导企业做大做强。市县两级抓好区域布局、项目招引建设和企业培育。
（二）政策支持。认真落实农业经济发展“十四条”等政策措施，中央厨房企业优先享受《保障和规范农村一二三产业融合发展用地实施细则》（冀自然资发〔2021〕37号）中，加工用地、生产性服务用地等政策；优先享受《关于实施农业产业化“强龙担”助贷工程的通知》（冀农财发〔2021〕42号）中，贴息贴费补助政策；优先推荐申报国家级、省级农业产业化重点龙头企业。支农资金重点向中央厨房（预制菜）产业集中倾斜，支持企业产品研发、品牌打造和项目建设，鼓励企业按照源头准入、全程管控、质量可追溯的要求，加强从田头到餐桌的标准化体系建设。各县（市、区）进一步整合各级各类政策，针对中央厨房产业面临主要问题，超前研究谋划，做好政策储备。
（三）保障机制。建立中央厨房（预制菜）产业重点项目清单，根据建设内容，实施领导分级包联，定期走访企业或召开企业家座谈会，协同推进中央厨房（预制菜）产业提升工作。定期调度中央厨房（预制菜）产业示范园区创建及重点项目推进情况，深入开展调研，检验各地工作成效、总结经验、培树典型。

相关政策解读文件：xxgk.guan.gov.cn:88/index.do